初稿-煤炭资源储量有效管理研究
- 文件介绍：
- 该文件为 doc 格式，下载需要 20 积分
- 初稿-煤炭资源储量有效管理研究摘要
煤炭是促进我国经济发展和社会进步的资源动力，煤炭资源储量一向为矿政管理部门所重视。本文首先阐述了煤炭资源储量的概念，煤炭资源储量管理工作的内容及作用，随后对我国现阶段煤炭资源管理现状进行了调研，分析了其中所存在的管理问题，继而在此基础上提出了一些有针对性的管理改善措施，为构建完善的煤炭资源储量管理体系提供相应的参考。
关键词：煤炭资源；储量管理；措施；
Abstract
Coal is the resource power to promote China's economic development and social progress, and the reserves of coal resources have always been valued by the mining administrative departments. This paper first parameterizes the concept of coal resources reserves, the content and function of coal resources reserves management, then investigates the present situation of coal resources management in China, analyzes the existing management problems, and then puts forward some targeted management improvement measures for the construction and improvement of coal resources management. The coal resources reserve management system provides corresponding reference.
Key words: coal resources; reserves management; measures;
1引言
煤炭是重要的一次能源，特别是在我国，它是促进我国经济可持续发展的源动力，相应地，煤炭工业也是我国能源产业中的支柱产业，对我国经济的发展和社会的进步产生了巨大的影响。目前，我国已探明可开采的煤炭资源储量位居世界第三位，而我国每年开采和消费煤炭资源量均已位居世界前列，其中年平均煤炭消费量一度占据我国能源消费总量的70%以上，然而，由于我国煤炭资源分布面广，地域分布和煤炭资源赋存条件之间的差异极大，对我国煤炭资源开采监管工作带来了极大的困难，此外，我国煤炭资源的开发利用还存在着一系列的问题，不仅对国内煤炭资源造成严重的浪费，还造成了恶劣的社会影响。近年来，随着可持续发展战略理念逐步深入人心，大力推进现有煤炭产业结构改革，优化煤炭储量资源管理，合理开发利用现有煤炭资源，延长我国煤炭资源的开采年限和服务年限，已成为实现煤炭工业可持续发展的迫切任务。
2煤炭储量的概念及其管理工作的作用
煤炭储量是指蕴藏于地下具有工业利用价值的煤炭数量，其涵义是指煤炭的数量、质量、勘探程度、开采技术等方面的因素满足工业开采的需求。煤炭储量管理是指地测部门和生产技术部门在全面、准确地掌握煤炭资源储量信息的基础之上，根据矿政管理部门提供的煤矿开采计划，对煤矿的开采施行监督业务，通过采取相应的开采调控措施，依法建立起健康的煤矿开采秩序，使煤炭资源达到合理充分开采、减少煤量损失的目的。此外，煤炭储量管理工作还为国家煤炭资源管理提供相应的动态信息和数据，为煤矿产权管理工作奠定基础，它是煤矿设计、改扩建、开拓延深和煤炭开采任务接续的重要依据，它是实现煤炭资源的可持续利用的重要基础。
3煤炭资源储量管理工作的内容
根据我国现阶段的国情，我国煤炭资源储量管理工作的主要内容是要在逐步建立起适应社会主义经济体制要求的煤炭资源储量管理制度的过程中，全面、准确地收集煤炭资源储量信息和相关地质资料，通过采取煤炭资源储量评审登记、煤炭资源储量年度统计和地质资料汇交管理等手段，及时地为公众提供煤炭资源信息服务[1]。
煤炭资源储量评审登记是指煤炭资源储量先由具有资质的资源评审机构进行评审，再将评审结果向矿政管理部门申报登记的过程，并且只有经过登记的煤炭资源储量，才能向社会公众公布，作为矿产产权管理工作的依据。煤炭资源储量年度统计和地质资料汇交是指由煤矿所有权人根据其所据有的煤炭储量资源和地质资料现状，填写相应的统计报表，并呈送相关审查机构审查之后，再由县级矿政管理部门逐级上报至国土资源管理部进行汇总的过程，同时，国土资源管理部将对这些汇总的统计资料进行抽查或审核。
4煤矿储量管理工作现状
1）煤炭资源储量管理工作不规范
（GB/T 17766-1999）《固体煤炭资源/储量分类》是我国现阶段煤炭资源储量管理工作主要参考的技术标准，该技术标准是于1999年制订并颁布实施，然而，经过了数十年的发展，我国煤炭资源储量状况已经发生了很大的变化，同时现行的技术标准为完全在各个煤矿企业中广泛宣贯，使其在煤炭资源勘查、开发和利用等方面发挥的作用微乎其微，已不能适应于煤炭资源开发利用工作的要求，严重制约着煤炭资源储量管理工作的规范化发展。
2）煤矿产业结构不合理，生产管理水平落后
改革开放初期，我国煤矿产业经历了一段快速发展时期，一大批年产能少于3万吨的小型煤矿相继投产，这类小型煤矿由于受到投入成本资金的限制，采煤机械设备技术水平和生产方式落后，存在着开采效率低、生态环境破坏严重、安全事故频发等问题，一些小型煤矿企业不具有开采薄煤层的能力而进行强行开采，造成产煤质量下降，还对邻近区域围岩稳定性造成影响，有的甚至引发安全事故[2]。此外，为追求经济利益，超采盗采现象严重，造成大量煤炭资源的浪费，煤炭工业生产秩序十分混乱。...
热门关键词： 
